第二十四章 新滇系军阀
旧滇系军阀的各支部队投降的投降，败亡的败亡，逃离的逃离，在云南境内不复存在，宣告旧滇系军阀在云南省统治的终结，同时也宣告掌控滇地新的“云南王”的诞生。.
为了震慑其他军阀的觊觎及打击猖獗的土匪活动，胡明华将保安军扩建为5个师。以张晖的独立混成旅为基础扩编为第四师，张晖为师长，师部设立与昭通，防范川黔方面的军阀。萧奇伟的第三旅扩编为第三师，萧奇伟为师长，进驻蒙自，保安第二师由卢汉任师长，驻寻甸；赵斌的第二旅扩编为第一师卫戍昆明；将原胡聪旅扩编为第五师，驻防滇西，由于胡明华将胡聪调任为云南宪兵司令，师长则由马崟升任。
8月8号，顺利入主昆明的胡明华，组建成新的云南省政府，成立了由胡明华、龙云、徐汉乾、胡瑛、黄翔、陆崇仁、缪云台、龚自知、周钟岳，九人组成的以胡明华为主席的省政府委员会，以梳理混乱不堪的滇政。同时胡明华又发出通电表示愿意挂起青天白日旗，加入国民政府，服从中央命令。
胡明华对云南省政府进行改组，在自己兼任云南省长之后，为了照顾各方的利益，比如对于龙云的安排对于胡明华来说就是一个需要甚重考虑的事情。
龙云早年参加过反清斗争，1911年加入滇军，1914年于云南陆军讲武学堂第四期骑兵科毕业后，入云南都督唐继尧部，为唐所赏识，被唐继尧从下级军官逐步提拔为侍卫队长，从此跟随唐继尧，形影不离。 1921年秋响应孙中山讨桂，进兵广西讨伐陆荣廷，被任为梯团长。1922年4月龙云任滇中镇守使，1923年升为第五军军长兼滇东镇守使，1926年改任昆明镇守使。
“二·六政变”后，云南省务委员会成立，胡若愚被推省政府主席兼军政厅厅长，龙云为省政府委员兼云南讲武堂校长。龙云与胡若愚争滇时，由于其为人正直，胸怀坦荡，未有防胡图胡之心，致使胡若愚占了先机，遭到胡若愚偷袭，险遭不测。后来胡明华又趁机崛起，使得龙云丧失了执掌云南的机会。
要知道另一时空的历史上，龙云虽遭胡若愚囚禁，但最终还是他笑道最后，成为“云南王”。先后主政云南17年。期间，他努力革新，支持民主运动，坚持抗日，使云南的政治、经济和文化等各方面建设都取得了重大进步，被誉为“民主堡垒”。
可见龙云还是能力非凡的，如果自己可以得到龙云的真心辅助，这既可以安抚的老滇系军政人员，又能够发挥其才能，对自己是极有好处；即使龙云还有野心，胡明华也不会过于担心，毕竟自己已经收编的龙云原来的部队，打乱了原有的编制，再加上胡明华对士兵不克扣粮饷，予以丰厚福利，现在士兵大都已经真心拥戴胡明华了，胡明华还有什么好忧虑的呢？经各方的商议与妥协，最后对云南省政府改组如下：
徐汉乾：民政厅长
龙云： 军事厅长
缪云台：财政厅长
龚自知：教育厅长
黄翔： 商务厅长
陆崇仁：司法厅长
马鉁： 警察厅长
经过一个星期稳定，云南省局面，终于达成初步的稳定。
昆明五华山省政府所在地。在胡明华命令下保安军十几个主要军事将领包括整个山东省政府一众高官，全部齐聚在光复楼的可以容纳上百人会议室内。
看着自己部下，胡明华仔细思索了下说道：“云南虽然基本平定，但并不代表就太平了，四川的刘文辉、贵州的周西城无不对我们虎视眈眈，只因他们被各自省内的局势牵绊，我们的军队又及时进驻曲靖、昭通等地对他们防范严密，使他们都暂时不敢轻举妄动，所谓人无伤虎意，虎有伤人心那，因此我不得不妨！”
说着，胡明华面色一正：“命令，我云南保安军务必严防死守监视四川、贵州及广西的动静，各部加紧扩军训练，随时准备调动，没有我的命令不许非我保安军部队一兵一卒进入云南！”
一众部下听后马上起身回答道：“是，保证完成任务。”
“军费一定要得到解决，财政一定要得到保证！”胡明华面色凝重：“不许增加老姓的负担，不然不用别人来打我们，老姓就会把我们赶走！缪云台，你担任云南省财政厅厅长，总管滇省财政。记得，不许加重老姓负担，但你得给我保证我要的钱！”
缪云台咽下了一口口水。
果然这个财政厅厅长不是好当的，明帅的一道命令让自己屁股坐到了火盆子上……
胡明华哪里会去管部下在想什么：“一定要取消掉苛捐杂税，禁止向老姓借垫筹款，明确规定纳粮上税标准，由各县税收机关统收。至于驻军军费，由省政府军事厅按月给各军预算内分期领款凭单发放，县知事所需行政费，由财政厅按月给领款凭单，统向当地税收机关领取款项。要建立了统收统支的财政制，老百姓只负责上缴正额粮税，其他苛捐杂税免除了，这点无论如何要给我办到！”
“是！”缪云台硬着头皮应了下来。
胡明华满意的点了点头：“还有土匪的问题。云南战乱频繁，盗匪趁机蜂起，无恶不作，十分猖獗，地方百姓朝不保夕，惶惶不可终日。为了整顿治安，清灭匪患，我决定在展开云南整肃！”
说着看了眼马鉁：“武装警察扩充到5个大队，会同地方官员及驻军，实行清乡。记得，对土匪不要客气，该打就打，该杀就杀９有一些所谓义匪，狗日的，平时不见他们做什么好事，抢了东西再分上那么一点零碎的给老姓就算义匪了？打，坚决的给我打！半年之内，我要肃清全滇匪患！”
“是！半年之内，肃清全省匪患！”
胡明华满意的让马鉁坐了下来，胡明华又道：“然后就是振兴实业和教育。过去有人喊实业救国，但实业救不了国，可不办实业，国家地方也展不了。‘要想富先修路’推动工业和交通运输业展，我决定筹备钢铁厂，然后修筑昆大（昆明—大理）公路！”
底下一片惊呼。
“诸位，再艰苦也要修，这是事关未来的大事！”胡明华缓缓地说道：“再难，花再多的钱，动用再动的人力也要把昆大公路修起来！”
在那稍稍想了一下：“黄翔，你最近把主要精力放在道路建设上面。”
“是！”黄翔平静的应道。
“要举办各种形式的基层训练班，拨款为工业办学培养技术人才，指定糖、茶业税充实实业、教育经费，这些事情都要尽快抓起来了！”胡明华面色庄正：“实业、教育，一个都不能少那。各人负责各人的一摊子，我会不定期的检查，抓到谁那里出了问题，别怪我胡明华不客气！”
“是！”
胡明华的声音抬高了些：“最后一点，就是鸦片问题！其一，鼓励农民种植经济作物，对种植经济作物的农民要予以补贴，每亩地，暂补贴3个大洋。推行高产作物，补给农民的钱，一定要一文不少的都交到农民手里，谁贪污，我胡明华翻脸就不认人！其二，以后禁止增加鸦片种植，鸦片的种植面积只能减少，不可增加。对公然违反禁令，私种和贩卖鸦片的土豪进行坚决打击，有一个抓一个，罪行大的，枪毙的枪毙，绝不手软！对老姓要因势利导，可对那些土豪，我胡明华杀起人来眼睛都不会眨一下！”
这一个会，开了整整一天。
打天下易，守天下难，现在的胡明华才算是真真正正体会到了这句话的意思，什么都要想到，什么都要操心，什么都要过问，“云南王”的名字听起来好听，可要真正坐了上去才知道其中的难处！！。
1927年9月11日，国民政府正式任命胡明华为云南省政府主席，将云南保安军改编为国民革命军第39军，胡明华兼任中将军长、龙云为副军长、胡瑛为参谋长，孙渡为副参谋长，原保安军的五个师分别改编为国民革命军第97、98、99、100、101师。至此胡明华在法理上成为云南当仁不让的唯一统治者。
胡明华正式就任云南政府主席之后，颁布了一系列的新政，大力鼓励中小企业、手工业、轻工业；制订农业社会保障政策，通过每年将政府多余税款做为农村津贴的方式，既不得罪地主、资产阶级，又起到了扶助中下贫农的作用。均衡各项税收和支出，适当投入资金发展教育和科技事业。
他宣布将自己在滇西的产业组合成“明华集团公司”并将之成为政府企业，以类似二十一世纪国营企业的方式，通过掌控烟草、矿业、茶业、能源企业等，创造更多的财政收入。可以预测这些企业未来五年内的税收比重将占全云南税收的四分之一，所有政府企业的收入严格按照二八分成，政府抽取百分之八十的利润列入财政收入。
虽然新政颁布才不久，并没有立刻见到效果，然而通过有效的宣传，以及资产阶级的有力支持，胡明华很快成为全省各界人民的新希望。不得不说，这些政策只要能够贯穿执行，云南的未来一片光明。尤其是在农商两业的扶持，甚至可谓是具有划时代的意义，五千年来农民默默付出总算看到了回头钱，即便还没有拿到手也感到心中温暖，毕竟新上任的省主席是记挂着他们的。
富滇银行的前身是1911年蔡锷创办的云南全省公钱局，1912年改组为省立富滇银行，史称旧富滇银行。富滇银行属官办性质，形成其优越地位，除经营一般商业银行的业务，还具有发行纸币的特殊职能），并代表省政府执行地方金融政策、统制外汇，实质上起到了地方央行的作用。唐继尧与胡若愚治滇时期，省政府不断向富滇银行借债，迫使富滇银行在准备金不足的情况下增发钞票，致使声誉一落千丈。
8月14日，由黄翔和缪云台牵线，胡明华在五华山光复楼会议室邀请了云南省富滇银行的行长和股东进行会商，经过两天的讨论，决定胡明华以“明华公司”的名义出资入股富滇银行，改组后富滇银行 不再代理省金库，省政府亦不向新行举债，以防重演财政金融互相拖累的悲剧。胡明华这种会商的方式取得合作者的敬佩，这表示胡明华不是一个以公谋私、独断专行的军阀，是一个真正为云南发展着想的领袖。民不与官斗是五千年的铁律，胡明华如果要对付他们，只怕略调兵马就能抢走银庄所有的钱。
8月20日新的富滇银行正式挂牌成立。在昭通、大理、蒙自、曲靖等重要城市建立分行，为了提高全省通存通兑的效率，胡明华还专门与银行共同出资，铺设了银行专用电话线路，每处银行都安装了电话。这样一来，以前需要一个月时间核对一次通账，现在三、五天就能解决了。
就在胡明华梳理滇省军政、建设云南的时候，云南的剿匪行动也轰轰烈烈的展开了。
俗话说“要致富先修路”，可是如果一个地方土匪横行，百姓走在路上随时随地都可能出现生命危险的话，别说是路修起来了，就是那里遍地的黄金也根本不可能发展起来。
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